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芒種動(dòng)態(tài)
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2023-04
芒種新聞 | 浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)組織召開(kāi)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)調(diào)研座談會(huì)
作者 ? admin
4月6日上午,由浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)組織的“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)調(diào)研座談會(huì)”在西溪樂(lè)谷文創(chuàng)園區(qū)舉行。
 
浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)中心鄉(xiāng)村振興版塊負(fù)責(zé)人胡曉東、促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔣文龍、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)專委會(huì)主任、聯(lián)眾集團(tuán)總裁余學(xué)兵、趣村游董事長(zhǎng)汪崇文、藍(lán)城樂(lè)居優(yōu)社總經(jīng)理施韜、杭州心來(lái)旅游策劃有限公司總經(jīng)理朱躍武、浙江永續(xù)農(nóng)業(yè)品牌研究院院長(zhǎng)胡曉云、浙江工商大學(xué)教授李駿、浙江千村運(yùn)營(yíng)有限公司董事長(zhǎng)朱振昱、促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)諸葛振等參加會(huì)議。
 


 

座談會(huì)上,各位來(lái)賓圍繞即將召開(kāi)的全省鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)推進(jìn)會(huì)暨鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟,從鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的意義和作用、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的模式和成效、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題和建議等,發(fā)表了各自意見(jiàn)。蔣文龍首先拋磚引玉,介紹了鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的背景和現(xiàn)狀。與會(huì)人員踴躍發(fā)言,紛紛在政策、資金、人才等方面提出了一些問(wèn)題和看法。
 
在政策方面
 

目前的土地制度對(duì)資本下鄉(xiāng)形成很大的制約。首先,土地不能交易,很難獲得融資和貸款;其次,就算在頂層設(shè)計(jì)上做一些改變,相關(guān)部門為土地貸款提供政策許可,由于農(nóng)村土地缺少市場(chǎng)流動(dòng)性,銀行依然也缺乏放貸的積極性。所以,還必須在農(nóng)村土地流通上做一些突破,比如允許土地可以在某個(gè)區(qū)域(省或者地級(jí)市)范圍內(nèi)自由流通,真正激活農(nóng)村土地資源。成都在這方面做過(guò)一些探索和嘗試,有些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

 

在認(rèn)識(shí)方面
 

要提高縣、鄉(xiāng)、村管理者的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)思維和理念,要讓他們深刻領(lǐng)會(huì)資本下鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要性。不能總覺(jué)得鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)會(huì)讓村集體和村民吃虧,鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)經(jīng)常是村黨委不支持,就很難運(yùn)營(yíng)起來(lái),甚至可以說(shuō)鄉(xiāng)村力量比較強(qiáng)大,而資本卻很弱勢(shì)。所以,既要尊重村民的主體地位,也要遵守規(guī)范,認(rèn)識(shí)資本的重要性。既不能損害犧牲村民利益,也不能損害企業(yè)家利益,挫傷他們建設(shè)鄉(xiāng)村的積極性。

 

在人才方面
 
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)人才稀缺,政策支持不足,很難留住人才。省農(nóng)業(yè)廳曾經(jīng)嘗試出臺(tái)政策,效果并不理想,市場(chǎng)化的問(wèn)題用純行政手段是很難解決的。政府首先要明確界定什么是鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)人才,并在人才政策、平臺(tái)、政治地位、獎(jiǎng)勵(lì)制度等多方形成合力,共同推動(dòng)人才問(wèn)題的緩解。

 

在資金方面
 

在資本投入上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資金回收周期長(zhǎng),投資隱性風(fēng)險(xiǎn)大,很多企業(yè)家不敢貿(mào)然投入。而政府在鄉(xiāng)村硬件建設(shè)上資金投入比較大,但在鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)的費(fèi)用,沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)算。很多地方用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建造的公共設(shè)施,因?yàn)槿鄙俦匾\(yùn)營(yíng)和維護(hù),成為形象工程,長(zhǎng)期如此,必將遭受農(nóng)民詬病。政府資金投入不能僅僅依靠事后獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)該增強(qiáng)發(fā)揮資金的前期引導(dǎo)作用。要總結(jié)和推廣村民眾籌的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

 
 

數(shù)字化問(wèn)題是本次調(diào)研座談的一個(gè)重要的話題,胡曉東指出,在鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)中,數(shù)字化建設(shè)不能僅僅停留在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)展示上,要拓展數(shù)據(jù)來(lái)源,充分利用傳感器、攝像頭等設(shè)備自動(dòng)化收集數(shù)據(jù),減少人力輸入,要提高數(shù)據(jù)利用率,讓數(shù)據(jù)真正成為資源,助力鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)。
 

胡曉云指出鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的最終目標(biāo)是品牌化,因?yàn)槠放剖强沙掷m(xù)發(fā)展的一種動(dòng)力,是鄉(xiāng)村綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。因此,我們談鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng),應(yīng)該明確最終的目標(biāo)是打造鄉(xiāng)村品牌。
 

蔣文龍強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)在快速推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)該樹(shù)立幾個(gè)正確的理念:一是要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),通過(guò)運(yùn)營(yíng)反向賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是要堅(jiān)持尋求村集體、村民和社會(huì)資本共贏的原則;三是要強(qiáng)化眾籌在鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中的作用,通過(guò)眾籌來(lái)解決政府干、農(nóng)民看等問(wèn)題,充分發(fā)揮農(nóng)民參與鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的積極性。